商业银行在金融业中占据主体地位,在现代市场经济中发挥着举足轻重的作用,也是政府进行宏观调控的市场基础。随着金融全球化以及银行业的放松管制,使得中国的金融市场环境发生了显著的变化,不仅仅是国内银行业的竞争,外资银行也加入竞争行列。银行核心竞争力的具体表现就是银行效率问题。面对如此激烈的市场竞争和生存环境,我国商业银行必须有效提高自身的利润效率,才能在竞争中站稳脚跟,走可持续发展道路。因此,研究基于商业银行以追求利润最大化为目标的利润效率具有重要的理论价值和现实意义。本文以中国农业银行为主要的研究对象,在总结国内外关于银行效率的研究成果的基础上,采用了前沿分析方法的一个种类——参数法中的随机前沿法(SFA),对2000年至2009年中国十四家商业银行的利润效率进行实证研究,得出各银行的利润效率随时间的推移逐渐下降,并测度出中国农业银行的利润效率在业界的地位。进而通过建立计量经济学模型,重点对影响中国农业银行利润效率的因素进行回归分析,影响因素包括：总资产、资本充足率、成本收入比、非利息收入/总收入、存贷比、权益比、不良贷款率。最后,根据分析结果,针对如何提高中国农业银行的利润效率提出了一些改进性政策建议：不断提高农行的资本充足率,增强抵御风险的能力；农行业务流程改革；不断地发展中间业务,促进农行金融创新；加强人力资源管理,不断提高从业人员的素质；不断降低不良贷款率,提高农行的资产质量；加快农行信息化建设以及科技创新,节约经营费用。