中国出口信用机构的现状及发展

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对于了解国际贸易和国际经济领域的人们来说,出口信用应该不是一个陌生的概念。本文简要介绍了出口信用和出口信用机构,并结合世界主要出口信用机构的业务实践探讨我国出口信用机构的现状及发展。 出口信用(Export Credit)一般是指由一国政府支持的出口信用机构(ECA)通过出口信贷、出口信用保险和出口信贷担保等方式,为进出口交易的有关各方提供融资便利,降低交易方的收汇风险和融资成本,达到促进本国产品和服务出口、促进海外投资以及本国和其他国家的经济合作的一种特殊的融资方式。自从1919年英国设立第一家官方出口信用机构起,世界各国纷纷通过设立专门的出口信用机构来经营管理本国的出口信用,官方出口信用机构在世界经济和国际贸易发展中发挥着日益巨大的作用。 随着世界经济全球化步伐的不断加快和WTO在国际经济领域中发挥的作用日渐加大,出口补贴和税收优惠逐渐从各国支持出口的政策领域退出,出口信用作为符合WTO基本规则的促进出口的融资方式在国际贸易和经济合作中正发挥日益重要的作用。 我国出口信用机构起步较晚。1994年,适应我国金融体制改革和经济发展的需要,我国成立了中国进出口银行,专门经营包括出口信贷和出口信用保险在内的出口信用业务,但同时保留了原来中国银行经营的出口信贷业务和中国人民保险公司经营的出口信用保险业务。2001年,我国又将出口信用保险业务从原来的中国进出口银行和中国人民保险公司中分离出来,成立了中国出口信用保险公司,专门经营出口信用保险业务。至此,我国的出口信用体制类似德国的形式,即由两家机构分别经营出口信贷和出口信用保险业务。 中国进出口银行成立以来,充分发挥了出口信用机构的作用,为促进我国的机电产品、成套设备、高新技术产品的出口和我国公司的海外投资和工程承包发挥了相当大的作用。但因其成立的时间毕竟不长,基本上是在我国经济和金融改革过程中摸索发展,其业务的经营和开展在一定程度上存在值得进一步改进和完善的地方。本文对这一方面的问题着重进行了探讨。 论文全文共分三章。 第一章“出口信用机构概述”,简要介绍出口信用和出口信用机构产生和发展的背景,其在国际经济活动中发挥的作用。在此基础上,分别简要介绍了世界上规模较大、业务发展较为成熟的5个国家的出口信用机构,包括美国进出口银行、德国的KfW和HERMES、 中国出口信用机构的现状与发展 荚国出口信用担保局、日本协力银行和印度出口信用担保局。这些 出。信用机构所在的国家中有发达国家也有发展中国家,本文介绍 这些机构的目的是为了使读者了解其他国家的出口信用机构的做法 和经验,以在讨论我国的情况时加以借鉴。 第二章“中国出口信用机构简个’,主要介绍中国进出口银行 业务范围、业务种类、业务规模等,并对新成立的中国出口信用保 险公司做简要介绍。本章内容主要包括中国进出口银行的出口信贷 业务(出口卖方信贷和出口买方信贷)和中国出口信用保险公司成 立之前的出口信用保险业务的有关规定,中国出口信用保险公司的 开展业务种类,中国进出口银行成立以来对我国产品出口的支持力 度等。从中可以看出,我国的出口信用机构还是取得了很大成绩的。 第三章“对目前经济形势下我国出口信用机构发展的探讨”, 是本文的重点,分八节对中国出口信用机构的进一步发展进行了探 讨。2皿1年的世界发生了很多值得关注的大事,国际政治和经济局 势都不同程度地陷入了动荡之中。以美国、日本为首的经济大国经 济陷A低迷,在Zom年已经对我国的外贸出口产生了不小的影响。 同时,经济全球化的一个无法回避的问题就是经济和金融危机随着 经济和金融活动在全球范围内扩散。我国在 2001年终于成为 WTO的 正式成员;适应叽O的规则、遵守WTO的规范是我国政府机构和融 入经济活动的经济主体必须面对的挑战。这些问题的存在都对成立 不久的中国的出口信用机构提出了较高的要求。本章试图参考国外 出口信用机构的实践经验,结合我国出口信用机构的实际情况,探 讨一下我国出口信用机构未来一段实践的发展。本章具体内客包括 目前经济形势对我国出口信用机构的要求、出口信用机构的立法 资金来源、业务范围、业务种类以及信用风险管理、出口信用机构 的服务功能和体系和出口信用机构的形象和对外宣传等。 由于目前国内关于国外出口信用机构的资料较缺乏,本文写作 时相当一部分涉及国外出口信用机构的资料来自各机构的英文网 站,虽然笔者已通过种种方式尽可能地做到准确的翻译,但难免有 失误之处;同时有些名词目前在国内尚无统一的中文译法,此类情 况一般在文中注明英文原文。另外,本文借鉴了中国进出口银行一 些对某些理论问题颇
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