高校基本建设工程管理的法律思考

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高校基本建设工程是高校职务犯罪和商业贿赂的高发领域,是高校腐败三大“病灶”(招生、基建、采购)之一,在当前这已是不争的事实,也引起了党中央和中央领导同志的高度关注。随着高校教育体制的不断改革,高校办学规模的不断扩大,对高校硬件建设提出了更高的要求。基本建设是近年来高校经费支出最大的项目,不少高校年年都有多个大的或较大的基建工程项目(包括新建、改建、扩建工程和维修工程等)开工上马。基建工程专业性很强,与社会的联系紧密而又广泛,涉及工程的勘探、设计、招标投标、监理、验收等诸多环节。在基本建设工程招标投标、承发包和验收过程中常常会产生个别干部或工作人员利用职务之便收受、索要贿赂,为自己或亲朋好友谋取私利的腐败问题。尤其是近几年来,随着高校招生规模不断扩大,新校区建设突飞猛进,基建投资急剧增加,加强高校建设工程监管显得尤为重要。目前,由于全过程、全方位建设资金管理理念尚未形成,建设资金管理各个层面不够完善,造成建设项目投资中损失浪费的现象比较普遍,因此在实际工作中遇到不少新的问题需要解决,本文从高校基建管理概述、现状及存在的问题、加强基建管理的法律思考三方面就高校基本建设工程监管作一些探讨,以期对高校基建工作人员有所帮助。
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