近年来,无论是国内还是国外,在经济快速发展的同时,各类突发公共事件层出不穷。这一系列突发公共事件的发生,威胁着人们的生命和财产安全,影响着社会的和谐稳定发展,也给政府的公共治理与公共服务带来了挑战。随着互联网的发展和手机的普及,互联网己成为新时期最重要的舆论集散地和利益诉求平台之一。任何一类突发公共事件,都将在网络上掀起狂潮,引领着社会公众对于突发公共事件的言论、态度与看法,拷问着政府的网络舆论引导能力。政府是突发公共事件网络舆论引导的主体,政府部门加强突发公共事件网络舆论引导无疑具有十分重要的意义与价值。本文遵循“理论研究——机理研究——现状研究——策略研究”的基本思路,除第1章“绪论”和第6章“总结与展望”外,论文主体共分为4章。第2章：突发公共事件与网络舆论引导的基础理论。先是对突发公共事件的概念、特点、类型与危害进行了介绍,然后分析了网络舆论的概念、特点与影响,并对网络舆论引导的概念、主体和模式进行了探讨,并认为,议程设置理论、沉默螺旋理论和三极模式理论构成了网络舆论引导的支撑理论。第3章：突发公共事件网络舆论机理分析。突发公共事件网络舆论有多种表现形式,突发公共事件网络舆论的形成路径为：突发公共事件出现→个体意见表达→社群意见碰撞→网络舆论形成；突发公共事件网络舆论演化过程一般包括下述四个阶段：发酵期、上升期、持续期、消退期。第4章：政府在突发公共事件治理中网络舆论引导现状。政府在突发公共事件治理中网络舆论引导取得相关成绩的同时,也存在着一些不当的表现,如理念存在偏差、认知存在偏差、行为存在偏差、内容存在偏差、能力存在偏差、效果存在偏差,而惯性思维、舆论管理、法规制度、政绩观念、防控机制等因素则是造成这些不当表现的原因。第5章：提升政府在突发公共事件治理中的网络舆论引导力。通过分析政府在突发公共事件治理中网络舆论引导的目标与基本原则,提出应从转变网络舆论引导理念、完善网络舆论引导法制、健全网络舆论引导机制、创新网络舆论引导方式、形成网络舆论引导合力、畅通情感诉求沟通渠道、增强政府网络媒介素养、提高网民网络媒介素养等角度来切实提升政府在突发公共事件治理中网络舆论引导力。