F市税务部门减税降费政策执行力问题研究

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2019年初,面对中美贸易摩擦持续发酵、国际贸易环境逐渐恶化、国内经济下行压力日益加大的不利情况,国务院针对性地推出了一系列更大规模的减税降费政策,对深化供给侧结构性改革、激发市场主体活力、推动经济高质量发展有着非常重要的作用。F市由于产业结构不合理、创新能力不足等因素近年来的经济发展持续低迷,尽管减税降费政策的执行一定程度上降低了企业的生产成本,拉动了当地的投资与消费,但减税降费政策传导效应不够顺畅导致基层税务部门执行力低下,已然成为制约F市经济发展并积累产业势能的关键因素。本文以史密斯政策执行过程模型为指引,对F市减税降费政策执行效率情况的开展了调查研究,综合运用文献综述法、调查问卷法和比较分析法,发现F市在减税降费政策执行的过程中存有执行主体政策执行不到位、执行对象的遵从意识和参与度较低、政策执行的外部环境不成熟以及纳税服务水平有待提高等问题。通过深入分析这些问题出现的原因,从完善执行机制提高执行主体的执行力、引导执行对象提升办税能力和法律意识、建设公平公开的外部环境等方面提出了提升基层税务部门减税降费政策执行力的策略,对减税降费政策全面有效的执行具有一定的借鉴意义。
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