地方市政工程质量的政府监管问题研究——以广东省四会市为例

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随着经济社会的不断进步,我国经济社会发展正逐步迈进高质量发展阶段。市政工程如同一座城市的骨架,支撑着城市的发展,其建设质量与城市经济发展、社会生活有密切的关系。市政工程本身的性质与公共利益息息相关,其质量问题直接危及国家稳定和人民生命财产安全,影响着国民经济发展的质量。“十三五”时期是我国建设特色社会主义的转型时期,在更深层次上推动以人为本的新型城镇化改革,将会成为此目标实现的内生动力。市政基础设施在一定意义上属于新型城市化的物质基础,在大规模、高效率的建设下,市政工程的质量问题也越来越受到公众的密切关注,也曾多次因为某些工程质量问题引起了强烈的社会舆论。政府对市政工程质量实施有效的监管过程贯穿于市政项目的谋划、建设到验收等所有,保证市政工程建设能够符合我国相关法律法规、强制性标准等有效开展。因此,严格把控市政工程质量,不单单是市政工程建设者无法抹去的职责,对于政府相关职能部门来说,也是彰显其维护国家和公众利益的决心。本文在广泛阅读国内外有关政府监管市政工程质量相关文献的基础上,结合公共管理理论知识以及自身工作经验,综合运用文献研究法、比较分析法、深度访谈法、案例分析法等研究方法,以广东省四会市为例,对地方市政工程质量政府监管行为进行了深入研究。通过比较发达国家和地区市政工程质量政府监管的方式方法,归纳出值得借鉴学习的经验与启示。同时,针对地方政府在市政工程质量各阶段的监管过程,从法律法规、监管机制、监管制度、监管方式和监管能力等多方面分析问题背后的根源,针对性提出了提升地方市政工程质量政府监管的具体对策。
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