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我国政府在不同时期,以不同形式,颁布了一系列促进汽车产业发展的政策。其中,汽车产业技术政策的目标、措施、内容和实施效果,具有很大的区别。随着社会经济的深入发展,汽车产业面临的挑战也愈益严峻,汽车产业技术政策的作用和重要性也更加凸显。整理和吸纳国内外汽车产业技术发展政策,已经成为我国能否实现汽车产业在国民经济中支柱地位的关键。
鉴于汽车产业技术政策的重要影响,本文首先对汽车产业技术发展的几个相关重要理论,包括产业技术政策理论、技术创新理论和技术选择理论加以阐述,为后面研究奠定理论基础。在阐述理论基础上,紧密结合我国汽车产业发展实际,从汽车与人、汽车产业与自然环境以及汽车产业自身的可持续发展等几个角度揭示了我国当前发展汽车产业及其技术面临的问题和困境。
如何解决问题,走出困境,制定正确的汽车产业政策具有重要的意义。本文在分析中国汽车产业问题之后,回顾和评介了建国以来汽车产业技术政策的发展与变动,提出我国几十年汽车产业发展仍然滞后的一个重要原因是汽车产业技术政策的失误和调整效率低下,由此导致我国汽车产业整体落后,竞争力不足,并且形成了发展汽车产业的重重困境和挑战。
分析了我国汽车产业技术政策问题后,本文从我国发展汽车产业技术的方向选择、战略选择和技术政策选择角度,提出了符合我国国情和发展战略需要的中国汽车产业技术发展政策。研究指出,以不断取得传统汽车产业技术中的核心关键技术和适度优先选择开发具有市场化能力的新型环保技术、节能技术与安全技术为方向;以明确政策支持为引导,构建以具有自主知识产权和国际竞争话语权的创新性技术和标志性产品为技术发展战略;以国内外汽车产业技术政策为参照,从技术路线、技术内容上全面实施汽车产业技术创新,并适度配套一系列具体的应用性政策和评价作为技术政策保证。