刑满释放人员是一类特殊的社会边缘群体,并且在近几年呈现出逐渐增多的趋势。因犯罪前科的影响,刑满释放人员普遍面临着就业困难、社会融入困难的问题,在一定程度上影响着社会的稳定和发展。为预防和减少重新犯罪,帮助刑满释放人员回归社会,实现地方有效治理,刑满释放人员的社会救助已经成为各地方政府关注的热点问题。在加强和完善社会治理体系建设及社会保障体系建设的背景下,如何预防刑满释放人员再次犯罪,帮助他们顺利回归社会对各级政府的地方治理和管理能力提出了新的挑战。本文以社会治理理论和社会保障理论为基础,通过实地调研、问卷调查等方法对通辽市刑满释放人员社会救助的现状进行了分析和总结,在法制保障、参与主体、救助内容、体系建设及对救助工作的认识等五个方面提出了通辽市刑满释放人员社会救助存在的问题,并深入分析了其背后的原因。在借鉴中外优秀实践做法的基础上,归纳总结出适合地方实际的救助举措,从完善法制保障、扩大社会救助的参与主体、丰富社会救助的内容、创新社会救助的方式、提高救助认识及投入等视角出发,创新提出了完善通辽市刑满释放人员社会救助机制的对策建议,为地方政府解决刑释人员就业安置、回归社会等问题提供参考。