危害食品安全犯罪侦查研究

来源 :徐轶琳 | 被引量 : 0次 | 上传用户:thonny007
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“民以食为天,食以安为先”,食品安全与人民群众的生活息息相关,食品安全犯罪广受社会各界关注。近几年来,我国公安部连续几年组织开展了多项食品领域专项整治活动,有力地打击了犯罪行为人的犯罪活动,为人民群众的生命健康和财产安全提供了切实保障。自2019年起,各省、市陆续成立了食品犯罪侦查的专门队伍,加强了对食品犯罪的打击力度,为人民群众营造了健康、安全、可持续的食品环境。当前,食品安全犯罪侦查工作仍然面临诸多挑战,如犯罪活动范围广、跨区域化明显,涉案人数众多,犯罪手段多样化、专业化。同时,随着此类犯罪线上线下相结合犯罪形式的出现,行为人交易形式多样化趋势明显,侦查机关对涉案物品、资金的查控难度增加。针对侦查机关在对此类犯罪活动进行侦查时所遇到的相关问题,笔者通过分析,结合侦查学相关理论知识,对此提出一些针对性建议。本研究共分为三个部分,第一部分分析了危害食品安全犯罪的构成要素及其主要特点。从犯罪时间、地点、原因、人物以及案情等要素出发,厘清此类犯罪侦办中的证据构成体系,并结合司法实践案例对此类犯罪的特点进行梳理。此类犯罪主要存在以下特点:犯罪行为人非法使用或滥用非食用物质、犯罪链条化、跨区域化趋势明显、犯罪形式以线上线下结合为主。第二部分探讨了此类案件中侦查机关所遇到的困境,其主要分成四个部分,一是侦查机关查获嫌疑人难度大,主要由于犯罪涉案人数众多、行为人犯罪手段多样、隐蔽性强;二是收集相关证据材料时受阻,主要从犯罪行为人反侦查意识、相关行为人配合度以及取证效率三方面进行论证;三是查控涉案资金难度大,主要从涉案数额、信息挖掘程度、资金分析工具三方面展开;四是侦查机关和其他相关部门协同合作难度大。第三部分针对以上危害食品安全犯罪侦查中的难点进行合理分析并提出相应的对策,笔者为侦查工作提出以下建议:首先侦查机关根据已有信息材料选择相应的侦查模式,根据案情择优选择或结合运用口供转数据、个案转串并联以及集群战役等侦查模式;其次,在“三阶层要素”和“七何要素”结合的基础上,把握现场重点、明确讯问询问突破口,通过化妆侦查迷惑嫌疑人。同时加强对电子数据的侦查,从资金流向、物流业和网络现场三方面出发提取电子证据,并利用视频侦查把握犯罪动向;再次,加强数据研判,在资金流向分析模式的框架下,通过对涉案资金的确认以及相关资金分析工具的使用,加强对资金流向的分析;最后侦查机关通过异地合作、与金融机构、鉴定机构以及市场监督管理局等相关机构或部门协同合作来加强协作效力,提高破案效率。
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