我国基层公安民警执法过程中的道德建设研究

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近些年来,全国各基层公安机关严厉打击基层公安民警违法违纪现象,不断加强民警法制教育,规范民警执法行为,建设完善民警执法监督机制。然而,基层公安民警执法过程中的违法违纪现象仍然层出不穷。个别民警执法过程中道德缺失,为群众服务意识淡薄,滥用职权、粗暴执法现象严重,有法不依,执法不严,违法不究现象时有发生。部分民警理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,法律意识淡薄,执法过程中徇私枉法,索贿、受贿,执法犯法。基层公安民警的法律知识水平在不断提高的同时违法违纪现象却层出不穷。从道德层面究其原因:一是基层公安民警在执法过程中的道德缺失;二是现有的人民警察道德规范不完善,没有对民警执法行为做出具体的,可操作性的道德规定,也未建立相配套的道德评价、道德监督、道德激励等保障机制。这与法治与德治紧密结合的要求是相背离的,基层公安民警在执法过程中,要做到依法执法和公正执法,道德制约不可缺失。在依法治国与以德治国的双重要求下加强基层公安民警执法过程中的道德建设,我们要建立健全与人民警察有关的执法、守法以及执法监督的法律体系;建立起严密、完整的执法监督机制;建立基层公安民警执法过程中的道德评价机制;健全执法过程中的道德约束机制;加强针对民警执法过程的道德教育等等。总之,要把他律和自律,伦理制度化和制度伦理化结合起来,依靠全社会的力量,形成全社会的合力来加强基层公安民警执法过程中的道德建设,从而使基层公安民警真正做到“秉公执法,执法为民”。
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