现阶段我国地方政府债务风险问题研究

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美国次贷危机和希腊主权债务危机的相续爆发,引起了世界各国对政府债务风险问题的思考。而处在经济转型期的中国,随着经济的发展和经济体制改革的不断深入,地方政府的收支缺口越来越大,债务规模迅速膨胀。目前我国地方政府的债务余额已经超过10万亿元,其中由于政府担保而产生的或有债务就有2.3万亿元,我国地方政府债务余额占GDP的比率已经达到了26.7%,超过了国际警戒线20%的标准,债务规模庞大,债务风险问题突出。2008年,我国财政部成立了专门管理地方政府债务的地方政府性债务管理处,这标示着国家对地方政府债务进行规范管理的开始和重视。但我国对地方政府的债务管理尚处于起步阶段,缺乏经验,在这种形势下,建立一套符合我国国情的地方政府债务管理机制,寻求一条既能有效利用地方政府债务又能控制好地方政府债务风险的道路,显得尤为重要。本文以中国地方政府债务风险为研究对象,分以下五部展开研究。第一部分,概述地方政府债务的相关理论,界定了地方政府债务及地方政府债务风险的基本定义。第二部分,详细介绍我国地方政府债务的种类及内容,并对地方政府债务的现状及风险表现进行了分析。第三部分,对我国目前地方政府债券的发行现状与可行性进行了分析。第四部分,分析了我国地方政府债务风险存在的原因。第五部分,提出防范和化解地方政府债务风险的政策建议。
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