当今世界,国家之间的竞争愈演愈烈,归根结底是各国人力资源,尤其是科技人力资源的竞争,因此科技人力资源必然成为推动科技进步、促进经济社会发展的重要力量。中国已经成为科技人力资源大国,但与科技人力资源强国还有较大的差距,突出表现在科技人力资源的质量和素质不高、结构分布不均衡等方面。这主要是由于作为发展中国家,中国的经济、教育、文化等方面落后于发达国家,未能为科技人力资源的发展提供一个良好的环境。新疆处于祖国的西北部,由于气候、交通和经济等原因导致新疆科技人力资源的数量、质量和结构都远远落后于中东部地区,甚至落后于一些西部地区。西部大开发政策的实行,使得新疆的社会环境有所提升,但是科技人力资源的规模和质量等仍然不尽如人意。因此,本文试图通过研究新疆科技人力资源的现状,找出阻碍新疆科技人力资源发展的各方面因素,从而一一提出解决策略,这对新疆科技人力资源发展政策的制定具有十分重要的意义。围绕促进新疆科技人力资源发展这一研究主题,本文采用了跨学科研究法、定量研究法、调查研究法、比较分析法和文献研究法,以“人的全面发展”的科学发展观和人力资源开发与管理理论为理论依据,以其他省份促进科技人力资源发展的成功经验为现实依据,分析了制约新疆科技人力资源发展的因素,最后系统地提出新疆科技人力资源的发展对策。本文主要内容包括四个方面：首先界定了科技人力资源的概念、并对与科技人力资源相近的概念进行了辨析；阐述了科技人力资源的特征和相关的理论基础。其次,从规模数量、质量素质和结构等方面分析了新疆科技人力资源的现状。第三,从社会、区域和管理者个人三个层面分析了制约新疆科技人力资源发展的因素。最后,提出了促进新疆科技人力资源在数量、质量和结构各方面得到发展的策略。