从20世纪70年代末期到21世纪,我国利用外商直接投资走出资本短缺的困境,通过境外资本和海外市场,推动了经济增长并扩大了经济规模。截至2007年,29年里中国实际利用外商直接投资总额为7602.19亿美元①。正因为外资对经济增长具有强劲的促进作用,使得一度出现过分夸大外商直接投资的贡献而忽视其负面影响的现象。随着我国产业结构的调整和自身经济实力的提高,对外商直接投资的需求也在逐步发生变化。基于此,本论文以外商直接投资的溢出负效应为切入点,通过对FDI溢出负效应的传导路径进行分析,界定出FDI溢出负效应的理论内涵,并利用现代计量经济学工具对我国省际面板数据进行实证研究,挖掘出FDI溢出负效应对我国国内资本、环境的影响,并以此为契机对FDI溢出负效应问题进行解读,探索形成FDI溢出负效应的原因,提出相关对策建议。本论文通过分析指出外商直接投资的产业结构不合理、生产环节污染大、市场攫取倾向大、偷税漏税现象频繁是FDI溢出负效应在我国的主要表现方面。针对上述问题,论文在第六部分提出了相关政策建议:第一,利用法律手段减轻FDI溢出负效应造成的不利影响,主要包括通过环保法规范跨国企业的生产行为。通过并购法减少跨国并购中的国有资产流失。第二,利用税收杠杆减轻FDI溢出负效应造成的不利影响,主要包括取消内外有别的税收标准,征收环境税使外部成本内部化。第三,利用体制完善减轻FDI溢出负效应造成的不利影响,主要包括建立硬指标和软环境相结合的地方政府政绩衡量标准,推行全方位多层次的综合化监管体系。第四,利用市场机制减轻FDI溢出负效应造成的不利影响,主要包括完善金融体系,积极引导FDI向第三产业倾斜。