抽象行政行为司法审查是近年行政诉讼关注的热点,已有讨论主要集中在抽应将象行政行为纳入司法审查。至于其纳入司法审查后,各种相应制度如何建立,尚待深入探讨。明确法院受理、审理以及判决各种类型抽象行政行为的具体范围,是本文的创作意图。 本文以探询抽象行政行为司法审查范围为宗旨,从法律规定、意义、价值、立法方法等方面进行整理和研究,共包括六个部分。第一部分对抽象行政行为界定以及救济途径进行分析,涉及我国法律规定及救济现状、其他国家的救济模式及启示。第二部分从作用和价值两个方面研究抽象行政行为司法审查范围,为抽象行政行为范围立法提供指导。其中作用是 律制度企图达到的客观效果,分为监督行政机关依法行政、保护公民的合法权益、便于法院行使审查权以及实现法制统一四个方面;价值是立法者的主观追求,分为宪政价值、经济价值以及文化价值三个方面。第三部分是抽象行政行为司法审查范围的界定原则,是就立法方法而言,认为宜遵循“概括式”立法原则。第四部分是抽象行政行为司法审查范围的具体确定标准,将法院的审查活动分为受理、审理以及裁判三个阶段,对每一个阶段的具体操作标准予以明确。第五部分,对抽象行政行为司法审查具体问题进行了初步探讨,主要包括内部抽象行政行为、审查方式、管辖以及审查程度几个方面。 本文行文脉络为:通过概念分析方法界定抽象行政行为,确立将其纳入司法审查范围;通过客观作用以及主观价值分析为抽象行政行为范围界定指明方向;参照刑事诉讼法和民事诉讼法寻找抽象行政行为司法审查范围的立法方法;最终确定抽象行政行为司法审查范围标准,并对相关问题进行一定阐述。