该文关注的是中国出版业的产业垄断、产业竞争以及政府规制问题.在中国出版业改革和发展过程中,值得我们研究的是,出版业的市场化进程是如何发生的,政府和市场扮演何种角色,垄断与竞争的程序如何,市场的运行效果如何,等等.这些,就是该文要探讨的主要问题.由于完全竞争的市场结构过于理想化,在现实生活中几乎不存在,而寡头垄断、垄断竞争是现实生活的常态.与完全竞争相对应,经济学家将寡头垄断与垄断竞争称为不完全竞争.该文研究的就是不完全竞争的市场结构,具体来说,就是中国出版业不完全竞争的市场结构.在完全竞争的市场上,产业被定义为相互竞争的、生产同质产品(即完全替代)的厂商集合.但在不完全竞争市场上,产业被定义为相互竞争的、生产相互替代(近似替代)关系产品的厂商集合.对出版业而言,就是指出版内容相似的出版物的出版社所组成的集合.在经济转轨时期,政府与市场扮演何种角色,发挥何种作用,对经济效率以及社会福利的影响是巨大的.有关这方面研究的学问被称为"过渡经济学",有关这方面的理论被称为"转轨经济理论或过渡经济理论".既然中国选择了走社会主义市场经济的道路,就应该充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,而要保证市场配置资源的有效性,就应该保持市场充分的竞争性.作者认为,中国出版业市场的演进是市场与政府因素共同作用的结果.因此,该文的研究思路为:政府与市场的相互作用形成了一种特定的市场结构,而在不同的市场结构下,资源配置效率与社会福利状况是不同的.从而,该文首先分析目前阶段中国出版业市场结构及其成因,然后通过对历史上不同阶段中国出版业政府规制体制的演变过程的考察,分析当前中国出版业的资源配置效率与社会福利状况,在此基础上探讨中国出版业政府规制的现状、缺陷以及今后政府规制的发展趋势,最后得出该研究的主要结论.根据研究思路,该文的研究框架为:首先对中国出版业政府规制所存在的产业竞争环境进行实证分析,然后通过历史和现实两个角度考察了中国出版业政府规制制度,对其所存在的缺陷和面临的问题进行了分析,并提出相应的政策建议最后给出结论和政策含义.