【摘 要】
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近年来,我国食品安全事件频发,接二连三的负面新闻报道不仅令“食品安全”成为全社会关注的焦点,更是引发了大量的舆论风波,甚至到了公众对国产食品安全失去信心、谈“食”色
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近年来,我国食品安全事件频发,接二连三的负面新闻报道不仅令“食品安全”成为全社会关注的焦点,更是引发了大量的舆论风波,甚至到了公众对国产食品安全失去信心、谈“食”色变的程度。“食品安全”是关系到千家万户的民生问题,如不对食品安全问题进行及时的控制,将导致社会的和谐稳定受到威胁。食品安全治理是解决食品安全问题的重要途径,只有不断完善食品安全治理体系、提高治理能力、创新治理方法,才能真正实现食品领域安全、有序、规范的目的。近几年,国家针对食品安全出台了一系列的法律法规和相关政策制度,并对食品安全监管机构进行了多次改革,但食品安全问题仍未得到有效改善;市场作为食品安全治理体系中的另一个主体,想通过企业自律等市场自身调节作用来治理食品安全问题,也未取得良好的效果。社会组织作为政府公权力和市场私权利以外的社会权力力量,已慢慢成为人们关注的新焦点。社会组织参与食品安全治理具有填补政府与市场治理的空白领域、协助公共政策的制定、推进食品企业自律、促进企业和公众提高食品安全意识、监督生产行为和执法行为等作用。而美国、欧盟、日本等发达国家在社会组织参与食品安全治理方面不仅已经具有了比较成型的规模,并且形成了有效的参与制度和机制。本文通过对社会组织自身缺乏独立性、技术水平落后、缺乏规范性等问题的分析,结合发达国家的经验,得出以加强行业协会建设、发展民营检测机构、建立食品品质测评机构、成立食品行业专家团、媒体客观监督、推进义务监督员队伍建设为发展方向;以争取政府扶持、强化独立发展、提高技术水平、规范自身管理为强化方法的食品安全社会组织参与食品安全治理的优化路径,为完善我国食品安全治理体系,实现食品安全良好环境提供有益的参考。
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