近年来，随着我国市场经济的不断发展与深入，纳税人数量急剧增加，纳税主体日趋多元化，纳税人的经营方式、经营范围和核算方式也日新月异，导致了税务部门税收征管的难度增加。与此同时，全国范围内“营改增”税制改革的推进、“金税三期”系统工程的正式上线和运行、国地税合并的机构改革等，都对税务部门的税收征管工作形成了全新的挑战。因此，基层税务部门进行适应时代发展需求的税收风险管理研究也成为了重要的课题，它既是实现征纳双方良性互动的必要举措，又是推动税收事业现代化发展的必经之路。尽管基层税务部门过去传统的税收风险管理模式有其存在的价值和借鉴意义，但也存在诸多问题和弊端，必须随着时代的发展变革做出相应的调整，这些对税务部门的税收风险管理形成了新的机遇与新的挑战。
　　目前，我国基层税务部门的税收风险管理研究依然处于探索阶段，各级税务部门存在许多亟待解决的瓶颈问题和研究困境。本研究以绍兴市K区国税局为例，主要运用了文献研究法和案例分析法等研究方法，对基层税务部门税收风险管理状况与问题展开研究。首先，阐述了税收风险管理的概念和分类，介绍了税收遵从理论、信息不对称理论和统筹管理理论等税收风险管理的相关理论。其次，结合了绍兴市K区国税局的基本组织架构、绍兴市K区国税局税收风险管理系统，总结归纳了绍兴市K区国税局存在税收风险管理理念不足、税收风险管理专业人才匮乏、税收风险管理缺乏法律法规支撑、税收风险预警指标设计不够合理、数据采集整合利用率不高等问题。再次，探索上述问题产生的相关原因，如税收风险管理理念宣传学习不够深入、税收风险管理专业人才培养重视程度低、现行的税收风险管理法律法规不健全、税收风险管理流程设置经验不足，以及税收风险管理数据的采集和分析不到位等。最后，在借鉴美国、澳大利亚等国外先进地区税收风险管理的经验以及苏州市国税局、西宁市国税局、龙门县国税局等国内税务部门先进做法的基础上，提出了完善基层税务部门税收风险管理的对策建议，如树立全面的税收风险管理理念格局、培养税收风险管理高素质人才、健全税收风险管理法律法规、优化税收风险管理指标和流程、构建大数据下的税收风险管理体系等。本研究的旨趣在于，一方面，促进绍兴市K区国税局税收风险管理方面的良性发展。另一方面，为其他地区基层税务部门的税收风险管理工作提供参考价值。