随着我国城市化进程的推进,城市交通负担及交通拥堵问题日益加重,我国开启了大力发展城市轨道交通的进程,城市轨道交通以高效、运量大、无污染等优势,迅速成为大中型城市的主力公共交通工具。随着S市轨道交通逐渐迈入网络化运营阶段,其线网可达性显著提高,承担S市公共交通的比例也逐年提高。本文通过文献分析、比较分析、系统分析等研究方法,基于准公共产品理论、政府职能理论及政府规制理论,对政府实施城市轨道交通运营监管的必要性进行了论证,并详细阐述了城市轨道交通运营监管的内容,通过介绍S市轨道交通运营监管现状,梳理出S市轨道交通运营政府监管仍存在监管制度未能满足监管需求、监管机制不完善、监管手段较为落后及监管内容不全面的问题,并提出监管部门未及时完善监管制度、多部门协同监管存在壁垒、监管理念落后及第三方评估机制未完善等问题成因,通过概述国内外典型城市轨道交通运营监管经验,提炼可借鉴的监管思路与监管方法,在此基础上提出健全监管制度、改革监管机制、强化监管科技支撑及完善第三方评估机制等加强S市轨道交通运营监管的对策建议。