随着市场经济的发展和政府职能的转变，云南省按照构建公共财政基本框架的总体目标，不断调整和优化财政支出结构，加大社会公共产品的投入，转变财政支持经济发展的方式，云南省财政工作取得了长足进展，财政实力不断壮大，但财政支出仍面临许多问题：一是财政支出总量不足，难以满足云南省现阶段经济和社会发展的迫切需求，在一定程度上影响和制约着政府职能的正常履行；二是财政支出结构不尽合理，存在着结构失衡的问题，主要表现为“越位”、“缺位”和“吃饭型财政”现象。云南省应根据财政支出结构的变化规律，按照公共财政的理念，进一步转换政府职能，规范财政支出管理，调整和优化财政支出结构，以更好地服务于经济和社会发展，积极主动地消除财政支出中的不合理因素，高效、合理地运用财政支出来完善政府公共服务，从而使得财政支出结构朝着理性的方向发展。　　 本文以云南省财政支出结构的调整与优化问题为研究对象，共分三大部分：　　 （一）在借鉴前人研究成果的基础上，对地方财政支出结构的有关理论进行了整理，回顾了财政支出理论的发展，分析了地方财政支出结构优化的内涵，讨论影响财政支出结构变迁的因素，并为地方财政支出结构优化的实证研究准备了方法与工具。（二）以理论研究与实证分析相结合，对改革开放以来历年云南省财政支出结构进行对比分析，运用线性回归方法研究云南省财政支出结构与经济增长之间的相关性，通过单位根检验和协整检验，建立误差修正模型。（三）指出了云南省财政支出结构仍然存在不足：受财政支出规模限制，公共保障能力受到制约；财政供养人员膨胀，行政运行成本上升；科技教育支出增长缓慢等。在此基础上提出中长期财政支出结构战略性调整的对策建议。　　 本文创新之处在于：运用多元线性回归分析法，开展了云南省中长期经济增长--财政收入--财政支出的相关性研究，充实和丰富了云南省财政支出理论的相应研究文献，为今后优化财政支出结构提供了可靠的技术路径；运用实证的研究方法提出了云南省中长期优化财政支出结构的具体构想。