国企改制个案研究

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随着我国国企改革步伐的进一步加快,越来越多的国有企业通过股份制改造实现了民营化。不可否认这种新的产权安排,为企业重视管理,寻找提高管理水平的路径和方法创造了前提条件。一些学者的实证文献也证明了有不少国有企业在实行了股份化或民营化后管理水平得以提高,效率得以改进,但这并不能直接导出国企民营化后就一定能带来管理水平的提高和绩效的提升。 同时,我们也不能从管理理论上推出民营化的产权安排一定能解决企业管理的所有问题。并非企业只要股份制、民营化管理水平就一定能够提高,或者自然而然地提高。对国有企业的股份制改造不是企业脱贫解困、增强生机活力的充分条件,至多算是一个必要条件。国企中青岛海尔、四川长虹的成功,以及我国乡镇企业大量管理问题的存在、西方国家企业管理新问题的不断涌现,是对这一观点最有力的诠释。 国有企业原有的产权安排是低效率的,要提高其管理效率,民营化、股份制改造是一条非常重要的出路,尤其对国有中小型企业更是如此。但国有企业改制后必须通过管理的提升才能获得经营绩效的提升这也是不可否认的。不进行产权改革没有出路,但不重视管理,不加强管理,即使是实行了改制,企业也同样没有出路。企业改制了并不等同于管理就一定能够搞好,效率就一定能够提高。 本文以一家原地方国有大二类企业——豫北化工有限责任公司为研究对象,在正文的开始部分首先介绍了该公司国有末期生产、经营等各方面的困难状况,分析了形成这种困难局面的原因,以及要想解决这些问题就必须进行改制。第三章分析、研究了第一次改制的基本内容,以及第一次改制后对管理不够重视,从而导致了第一次改制的失败。第四章研究了第二次改制的基本内容,第二次改制对内部管理、产品结构、营销管理高度重视以及第二次改制后豫北化工生产、经营状况迅速好转。最后,总结了豫北两次改制的经验和教训,以及从豫北两次改制中获得的启示。 这是一个非常典型的案例,作者采取实证分析的方法,从生产、供应、销售、财务、人力资源等不同层面进行了系统的研究,更进一步验证了以上的观点,这将对我国越来越多的改制企业提供重要的借鉴意义。
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