关于国有股减持办法的探讨

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国家股、法人股的分类与不流通是我国资本市场的特有股权结构现象,它所导致的上市公司法人治理结构不完善和“内部人控制”等诸多问题使国有股减持成为必要。针对我国国有股减持办法所涉及的相关方面进行综合分析和比较研究,对国有股减持任务的顺利实施和资本市场的健康发展都具有重要的意义。本文主要采用实证案例分析和比较研究的方法,以重庆市沪、深两地17家国有股为第一大股东的上市公司作为考察对象进行实证分析,从中发现国有股的持股比例对公司效益存在一定程度的负面影响,并且这种影响还较为显著;另外借鉴国外国有企业民营化过程中国有股减持的思路和具体做法,总结以往国有股减持的经验和教训。寻得我国国有股减持应遵循“有效市场”、“市场规律”等重要原则;减持目标应把长远目标和近期目标相结合,并统一于社会创造财富能力最大化的最终目标;从形式和实质上完善减持的组织实施;国有股应分类、分期和分批减持;减持方式可选择市场方式和非市场方式,即多样化方式减持;国有股减持应遵循异类股票不同价和同类股票不异价的定价原则,并提出我国国有股应以净资产为基础进行低价减持的结论。
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