对后BEPS时代税收情报交换发展的研究

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随着经济全球化的发展,资本、人员、技术等要素在国际间流动障碍逐渐消失,流动速度不断加快,跨国公司和跨国贸易数量不断增加,一方面,促进了全球经济迅速发展,另一方面,由于纳税人追求自身利益最大化的需求,产生了日益严重的国际逃避税问题,国际税收的征管作为一国税收来源的组成部分,跨境纳税人的这种逃避税问题不仅造成了主权国家税基的侵蚀,还在一定程度上带来了主权国家之间的国际税收争端。特别是2008年全球金融危机的爆发,使得各国经济的发展陷入低迷的状态,各国政府为了恢复经济的发展扩大财政收入,更加注重了对国际税收的关注,呼吁各国加强国际税收征管方面的协作。税收情报交换作为国际税收征管协作的重要组成部分,从税收情报交换定义的提出以来已经取得了一定的发展,成为最有效、最普遍的国际税收征管协作的方式,各国积极开展税收情报交换的工作,各国际组织和国内外学者也对税收情报交换进行了相关的研究,近年来,税收情报交换也确实取得了可喜的成果。本文主要针对国际税收情报交换的必要性进行了研究,希望从信息不对称理论、博弈论和国际政治关系的理论角度以及国际逃避税、国际税收争端、数字经济引起的税基侵蚀与利润转移、国际宏观环境的现实角度两个大方面去论证税收情报交换的必要性,在必要性研究的基础上,本文也将从OECD组织、美国、欧盟和我国近年来在税收情报交换方面实际取得的最新成果展开论述,指出目前税收情报交换体系中仍然存在的问题,并给出相关的政策建议,希望能对税收情报交换的进一步发展做出贡献,以达到完善国际税收征管协作体系的目标。
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