民国时期四川广汉县司法处研究(1936-1944)

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1936年国民政府公布《县司法处组织暂行条例》,规定凡未设法院各县的司法事务,暂时于县政府内设置司法处,司法处独立于县知事兼理司法并主持审判。为此,国民政府投入了人力与财力,是想通过合理机构设置、合理人员配备、提高薪酬待遇等手段,以期达到提高基层司法机构运转效率,从而以适应政府正常运转以及顺理成章地向新式法院过渡之目的。本文除绪论和结语之外,共分3章。第一章主要论述县司法处的设立、编制与任免、经费与薪俸、司法收入等具体运转状况。第二章先梳理民刑事审判程序,然后再利用档案中的实例论述在具体案件的审理过程中法与情的运用,以此来论述在基层司法改革中制度设计与实践处置中的灵活性。第三章分两个方面论述县司法处的创新与困境之处,借此以小见大来窥探民国时期县级司法体制改革的得失。虽然,县司法处作为改设地方法院的过渡机构,但大多数地区却是延续到了新旧政权的交替之际,广汉县司法处虽然于1944年提前改设地方法院,但其存在的8年之余,无论从其机构之设立、经费之收支运转、案件的具体审理等等,都是一个相对独立的子系统,这些子系统是构成民国时期司法体系大系统中不可或缺的重要“链条”。在此背景下,论文以广汉县司法处档案为中心,对广汉县司法处设置及经费运转的基本史实进行分类梳理、总结归纳,通过初步探寻广汉县司法处作为基层县级司法机构相关的的基本史实以及制度得失等关键历史信息,以便为研究制定当代的依法治国政策,提供一些有益借鉴。
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