山东省生猪产业战略研究

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山东省是中国的生猪养殖和猪肉消费大省。山东省生猪产业的健康平稳发展不仅有利于增加省内农民收入、提高农业效益、稳定市场供给,而且有利于维护社会稳定、提高国内外竞争力。目前,山东省正处于由养猪大省向养猪强省转变、生猪生产从传统养殖向现代产业加速转型的重要时期。生猪产业发展不仅受到政策、经济、文化、社会和技术等外部因素的影响,还受到饲养方式、饲养规模、疫病防控、环境维护、饲养条件和管理水平等内部因素的影响。在诸多内外部因素影响下,山东省生猪产业要做到良性发展必须充分发挥优势,尽量弥补劣势,及时抓住机遇,勇于应对威胁。因此,研究山东省生猪产业发展战略和实施措施,对培养和提升生猪产业的持续竞争优势,促进山东省生猪产业的健康、全面和可持续发展具有重要意义。  生猪产业经济地位演变历程分析是本文研究的基础部分。该部分通过对《山东统计年鉴》、《山东农村统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》、《中国农业年鉴》中的权威数据进行整理,从产品贡献、产值贡献、就业贡献、收入贡献及消费贸易贡献五个方面分析了山东省生猪产业经济地位的演变历程。研究结果表明:1978年以来,山东省生猪出栏量、生猪调出量、猪肉产量、养猪业产值和养猪业收入等指标的绝对量呈较为稳定的增长趋势,而相对量则呈现出波动中稳定发展的趋势;山东省生猪饲养从业人数和猪肉出口量两项指标的绝对量和相对量均呈下降趋势。  生猪产业发展环境分析是生猪产业发展战略制定的依据。该部分从外部环境(宏观、中观与微观)和内部条件(生猪饲养管理、生猪产业组织、生猪生产技术水平与生猪饲养成本效益)两大方面分析了山东省生猪产业所处的环境状况,并利用SWOT分析法全面地分析了山东省生猪产业发展的优势、劣势、机遇和威胁。研究结果表明:虽然山东省生猪产业发展存在着牛羊禽肉等替代品的竞争程度高、环保压力大、猪肉质量控制难、疫病防控体系不健全、市场集中度低等不利因素,但也存在着政策支持程度高、资金保障力度大、软硬件支撑力强、地方特色生猪品种多、养殖规模化程度不断提高等有利因素,发展前景良好。  生猪产业发展战略制定是本文研究的重点部分。该部分依据发展环境分析的结论,结合来自临沂、济南等8个地级市26个县(市、区)的202份调查问卷,分别从战略思想与原则、战略方向与目标、战略定位、具体目标的确定、战略重点、战略部署与实施步骤等六个方面探讨了山东省生猪产业的发展战略。同时,运用组合预测模型对生猪出栏量、猪肉产量、生猪产值、养猪收入、规模化养殖等指标进行了预测,预计山东省生猪出栏量、猪肉产量、生猪产值、养猪收益等指标均有大幅提高,到2025年,生猪出栏量和猪肉产量较2012年提高20%~30%,生猪产值与养猪收入较2012年翻一番,到2020年前后,全省生猪规模化养殖比例将达100%,产业发展空间非常大,该预测结果和《山东省畜牧业“十二五”发展规划》的目标基本相符。并指出山东省生猪产业下一步的发展战略应以标准化、规模化、产业化、生态化、优质化为方向,提高标准化规模饲养水平和猪肉精深加工能力,强化科技支撑和品牌建设,完善疫病防控体系,探索生态养殖模式,提高综合生产能力。  山东省生猪产业发展战略实施措施是本文研究的落脚点。针对前文研究结果与结论,该部分从组织保障、政策保障、资金保障、技术保障、市场保障及信息保障六个方面提出了保障山东省生猪产业发展战略实施的对策建议。具体为:健全组织管理体系,保障制度、机构科学合理;创新产业组织形式,提高产业化经营水平;完善并落实扶持政策,提高政府综合服务水平;重视制度建设和创新,促进生猪产业可持续发展;建立投资引导机制,协调生猪产业发展;拓宽资金融通渠道,形成多元化投资格局;重视科技重要作用,加强农业科技建设力度;发挥科技创造能力,促进现代技术推广应用;建立质量安全保障体系,保障猪肉质量安全;运用多渠道寻找突破口,提升猪肉国际竞争力;重视信息及信息技术的作用,提高信息化养殖程度等。
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