20世纪80年代以来,全球社会政治经济生活中出现的一个新格局深刻地改变着世界,那就是社会团体等非政府组织迅速发展并作为国家、企业之外的社会管理主体广泛参与人类社会各个领域,在促进经济发展、社会文明进步和国家民主与法制建设方面发挥着重要的作用。改革开放三十余年,个体私营经济完成了从无到有,从“拾遗补缺”到“必要的有益的补充”,再到“社会主义市场经济的重要组成部分”等阶段伟大的历史变迁,并最终在所有制结构调整中形成了多种所有制经济共同发展的新格局。以广大私营企业、个体工商户为会员的私营个体经济协会在我国的政治经济生活中发挥着应有的作用。然而随着工商联的异军突起,在工商行政管理部门业务主管下的私营个体经济协会面临着突出的现实困境,目前国内对其研究也还未成熟。本文基于此点,在借鉴国内外学者研究成果的基础上,以连云港市私营个体经济协会为研究对象,对该社会团体发展中存在的问题及对策进行研究。本文分为五个部分。第一部分,在非政府组织的框架下介绍选题的背景、意义,国内外的研究工作,以及涉及的相关概念,旨在剖析私营个体经济协会这一社会团体组织的本质内涵。第二部分,介绍连云港市私营个体经济协会的发展状况,从历史演变、社会功能、发展经验等角度阐述该组织。第三部分,介绍连云港市私营个体经济协会的现实困境和原因分析,总结现阶段协会发展中存在的突出问题。第四部分,论述连云港市私营个体经济协会健康运行的对策建议,主要从政府改革和加强社会团体自身建设两个角度予以探讨。第五部分,总结研究的结论。