宗族行为与村民自治的冲突和调适

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村民自治作为农村基层群众自治制度自1982年以来已近30年。30年来,这一制度安排不断成熟完善,为推进农村治理的民主化、法制(治)化、促进农村经济社会发展和农村地区的和谐稳定等方面发挥了积极作用。但源于农民首创的这一制度遭遇以宗族行为为代表的农村传统行为习惯干扰,村民自治法律制度对此没有提供规范性架构。怎样处理村民自治与宗族行为关系已成为日益紧迫的现实问题。目前对这一问题有不同的认识,该文从法社会学视野出发,运用历史比较分析法,对宗族及其行为与村民自治的概念、特征及构成、宗族行为与村民自治进行历史性考察,说明村民自治与宗族行为作为一种客观存在,二者并不是“零”和关系。虽然村民自治与宗族行为各自有不同特点和运行进路,但通过分析比较认为二者既有冲突又有调适的可能,宗族行为规则作为本土性行为规则具有很强的自适应性和农村基层社群认同基础,只要正确引导规范,可以在现代法治社会中实现相互调适,并促进村民自治法律价值的实现和村民自治民主化、法制(治)化水平的提高。该文对怎样实现宗族行为与村民自治的调适互动提出了一些初步建议,即吸收以宗族行为规范为代表的本土法律资源,完善村民自治法律规范,增强村民自治法律规范的实效性;借助宗族行为有益因素加快法律社会化,提高农村基层社群包括宗族社群法治认同;规范宗族行为,并在此基础上发挥其积极作用;宗族行为与村民自治调适互助,有赖于国家提供切实的保障。
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