走入国际市场、参与国际竞争是中国石油企业的发展战略，而国际石油市场对HSE绩效标准有着严格的要求，且由于石油勘探开发本身的高风险性和不确定性，因此，只有在企业内部推行HSE管理体系，树立起HSE国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。 在HSE管理体系的建立和运行过程中，HSE法规标准是进行危害辨识与风险评价的重要依据。中国石油企业在海外石油勘探开发项目中，应在建立法律、法规和其他符合性要求管理程序的基础上，充分利用各种媒介，识别获取当地资源国的法规标准和国际先进标准，并由专门的部门和人员负责识别和管理，应用到各个作业环节和工作岗位上去，以实现石油勘探开发项目履行、遵守所有相关的HSE法律、法规及其他要求的承诺。需要强调的是，HSE法律、法规和其他符合性要求的识别是贯穿于整个管理体系的全过程中的，在进行法规、标准的识别、摘取、编制时，应强调识别与作业活动、设备设施、服务有关的危害及环境因素相关的法律、法规，并及时加以更新。 因此，本论文的研究方向是立足于解决国内石油公司在进行海外石油勘探开发作业过程中，在HSE法规标准的选取和执行方面，各级HSE管理人员能够针对不同的作业活动、不同的作业环境，在充分认识各关键作业环节潜在的HSE危害的基础上，及时有效的选取和执行当地资源国、承包商、联合作业公司认可和执行的HSE法规标准，预防人员伤亡、职业病和环境污染等重大HSE危害的发生，从而为公司全面的开拓海外石油市场提供法律标准方面的支持和保障。 基于课题的需要和HSE管理体系运行的要求，本论文的研究内容有： 一、法规体系的法理学研究，包括法律的定义、法律关系的要素、法律效力等级的划分，法律的适用原则和法律冲突的裁决等； 二、我国职业安全健康法规与标准体系的分类和研究，包括其基本概念和特性，职业安全健康法律关系的类型，职业安全健康法规的立法原则，职业安全健康法规标准的结构和内容等。 三、我国环境法规与标准体系的分类和研究，包括其基本概念和特点，环境法律关系的要素，环境法的立法原则，环境保护法规体系的结构和内容； 四、国内外石油勘探开发HSE标准体系研究，包括“标准”及“标准化”的定义和标准化机构的分类和介绍，我国石油工业安全标准体系的分类，国际油气行业HSE标准化工作现状，以及与石油勘探开发作业密切相关的国际知名标准化组织(如 ISO、OGP、API)的HSE标准体系划分； 五、整理归纳出适用于石油工业上游领域的HSE法规标准体系的架构和内容，以及采用Asp．Net等网络开发工具和Oracle数据库管理系统开发设计出“石油勘探开发HSE法规标准查询系统”。 石油工业是国民经济的支柱产业，但是在石油天然气的地震勘探、钻井、测井、井下作业、油气开采、油气集输及净化等一系列勘探开发的过程中，涉及炸药、放射源以及易燃、易爆和有毒的含硫天然气等，由此可能会导致炸药爆炸、放射源辐射伤害以及油罐或管线破裂而引起的燃烧爆炸、硫化氢中毒等危害事故。同时，也产生了大量的废水、废气、废渣及噪声等，对环境造成了很大的影响和损害。 为了更好的贯彻和实施HSE管理体系，满足环境保护、安全生产、人员健康的需要，必须建立与之相配套的HSE法规标准体系，使石油勘探开发项目履行、遵守所有相关的HSE法律、法规及其他要求的承诺，从而建立合理、有效、完善的HSE管理体系。