随着中国经济的快速发展,粗放式的经济增长带来的资源消耗和环境破坏为快速的城镇化进程敲响了警钟。在提倡生态文明的大背景下,资源型城市的转型成为当今的热点问题,而其中,采煤塌陷区作为资源型城市在实现可持续发展道路上集资源、环境、经济、社会各种因素的矛盾共同体,其可持续利用已成为一个亟需解决的问题。而在对采煤塌陷区利用之前,对其进行发展潜力评价,是利用好,发展好采煤塌陷区的重要保证,是指导我国资源型城市未来转型的基础性工作。本文基于资源与环境的约束对采煤塌陷区的发展潜力评价进行研究,首先梳理相关理论,在认识资源与环境约束下的采煤塌陷区的基础上,提出了资源与环境约束下采煤塌陷区发展潜力评价的定义和生态重建的目标；接下来分别从资源维度与环境维度两方面对影响采煤塌陷区生态重建的八种要素(即土地资源、水资源、区位资源、生物资源、土壤环境、水环境、生物环境、大气环境)进行效应分析,建立资源与环境约束下采煤塌陷区重建潜力的理论基础,并通过选取压力-状态-响应框架模型,基于科学性、全面性、普适性、动态评价与静态评价相结合、定量分析与定性分析相结合五项原则选取评价指标(共计13项)以及层次分析法确定各指标权重,完成了资源与环境约束下采煤塌陷区发展潜力评价体系构建；最后,利用该评价指标体系对唐山、济宁、沙河三个城市的采煤塌陷区进行评价,根据分级评价确定的生态重建思路,按照评价结果并结合当地已有规划提出了符合当地实际的,有利于该区域采煤塌陷区可持续发展的生态重建具体策略。本研究在生态视角下以资源与环境的约束效应评估了采煤塌陷区的发展潜力；构建的资源与环境约束下采煤塌陷区发展潜力评价体系,扩展了发展潜力的评估范围,优化和完善了采煤塌陷区生态重建的手段和途径,对资源型城市中采煤塌陷区域的综合管理和利用具有一定的参考价值。