美国经济研究院曾指出金融危机至少要到2010年才可能会慢慢减弱,而且伴随着知识经济时代的到来以及金融市场竞争的日趋激烈,作为获取竞争优势的工具——人力资源的有效利用已经被越来越多的银行所看重。银行的人力资源管理是一个有机系统,绩效管理在这个有机系统中占据着核心的地位,发挥着重要的作用,并与人力资源管理系统中的其它模块实现很好的对接,科学与合理的绩效管理体系对于吸引人才、留住人才、用好人才,实现员工绩效的提升和企业管理的改善,提高企业的核心竞争力都具有十分重要的战略意义。本文通过问卷对国有商业银行基层员工绩效管理实施情况进行调查与分析,从而掌握国有商业银行基层员工绩效管理体系的现状与存在的问题。对调查数据的统计结果表明:国有商业银行基层员工绩效管理体系中的绩效管理目标设置、绩效考核方法的使用、绩效辅导、绩效反馈、绩效结果的应用以及绩效改进六方面存在一定的不足之处,最终导致员工绩效低下,银行整体绩效得不到提高,经调查还发现员工有很强的自我学习能力,这也就为平衡计分卡的导入提供了有利条件。通过对国内外银行成熟经验的借鉴,以及调查发现的国有商业银行基层员工绩效管理体系存在的问题,有针对性地提出相应的解决办法,将BSC与绩效管理体系相结合,通过再次发放平衡计分卡权重设置调查问卷调查出平衡计分卡四个维度以及20个指标的权重,综合运用MBO、KPI理论设计了基于BSC的国有商业银行基层员工绩效管理体系。通过对辛集市某国有商业银行的实例应用,进一步验证该体系的合理性与科学性。