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加快保障性住房的供给成为当前政府解决民生问题的一项重要任务,我国保障性住房建设任务艰巨、资金压力大,而传统的由政府大包大揽建设保障性住房所产生的如资金短缺、效率低下、风险集中、管理不善等问题愈发突出,对我国住房保障体系的进一步发展和完善产生了极大的阻碍。因此,需要基于目前我国大力推广和运用PPP模式的契机和保障性住房供给的实际情况,创新方式,借鉴国外经验,尽快建立起PPP(Public Private Partnership--公私伙伴关系)模式下保障性住房供给的长效机制。昆明市在保障性住房领域开展了相应探索,本文即选取昆明市保障性住房供给PPP模式作为研究对象,运用文献研究法、访谈法和案例研究法,通过理论分析和实证研究,对昆明市保障性住房供给PPP模式的发展状况、现行政策和典型项目进行调查研究,利用SWOT因素分析方法对昆明市保障性住房PPP模式的发展环境进行了分析,在此基础上分析得出,昆明市保障性住房供给PPP模式的探索取得了减轻政府的财政负担、完善项目管理技术、分散和降低项目风险、节约政府的行政管理成本、拓展民间资本的投资渠道和助力房地产调控等成效,但仍存在一些诸如发展较为初级单一、政府定位模糊、监管体系存漏洞、风险分担失衡、企业参与意愿不积极等问题,而产生这些问题的原因是由于相关政策制度建设滞后,政府职能转变不到位,缺乏足够的监管意识和科学的监督机制,缺乏平等的谈判机制和专业的合同管理能力,缺乏合理有效的激励机制。然后,通过对国内外成功经验的借鉴,提出要创造良好的政策制度环境、明确科学的政府职能定位、形成有效的监督管理体系、建立科学的风险管控机制和创新合理有效的激励政策等对策建议,以期能对进一步完善昆明市保障性住房供给PPP模式具有参考意义。