《行政许可法》为我国长期以来混乱无序的行政许可行为提供了合理化、规范化的依据,而且行政许可的程序性规定更是推动了我国行政程序理论与实践的不断进步。《行政许可法》实施一年以来,行政许可程序设计的缺陷逐渐显现。本文在对国内、外行政许可程序理论与实务进行研究的基础上,结合自身的实践经验,对我国行政许可程序进行了较为详尽的论述,以期对我国行政许可程序的完善和行政程序法的立法尽微薄之力。 本文共分五章。第一章是行政许可程序概述,介绍了行政许可程序的含义、价值和功能以及国外行政许可程序。第二章是行政许可程序的基本原则,厘清了行政许可程序与行政程序以及行政许可程序性与实体性基本原则的关系,确定了公开、公正、参与、效率、便民五项基本原则。第三章是行政许可程序的基本制度,论述了与基本原则相对应的告示、听证、回避、期限、代理五项基本制度。第四章是行政许可程序的构成,对行政许可的一般程序和特殊程序分别进行了论述。第五章是现行行政许可程序设计的缺陷及完善,特别指出了行政许可信息公开制度和听证制度的缺陷及完善。