职工董事制度在完善企业法人治理结构、促进职工民主参与、落实中国特色社会主义民主制度等方面具有重要且独特的价值。然而长期以来,我国职工董事制度实施效果不佳,职工董事制度的基础架构不完善、制度实施的特殊性未获充分认识、职工董事履职保障不足等问题均限制了职工董事履职实效的发挥。本文围绕“促进职工董事制度实效发挥”这一核心议题,从职工董事制度的基础架构、职工董事制度实施的特殊性、制度完善的路径等方面展开详细论述。基础架构指向职工董事任职的适格人选,这是职工董事制度实施的基础和起点。适格人选要求其任职资格以“代表性”为核心。制度建设应着重围绕职工董事任职的素质、能力、职工代表性等核心品质进行,而非直接以制度规定的方式为某类身份保驾护航。代表性的来源应通过严格的选举程序来实现,以职工代表大会的四分之三以上多数通过为宜。代表性的保持需要建立常态化的沟通交流机制,完善职代会在为职工董事履职提供信息支持、弥合职工与公司之间信息不对称的方面的支撑作用尤为重要。与非职工董事相比,职工董事在履职权义、履职行为方面均呈现出差异性。职工董事的复合身份决定了其除拥有普通董事的职权和责任外,还应具有对公司管理层的监督权、获取职工信息的权利、接受教育培训的权利;同时还应承担及时报告职工动态和意向的义务、对职工信息的收集义务、同职工群体保持密切联系的义务等。职工董事履职的有效性亦应受到充分重视,应从履职态度、履职行为、履职能力三方面予以重点关注。需从职工董事履职保障方面进行制度的完善。激励机制方面,履职津贴有助于提升职工董事履职的积极性,数额上应覆盖履职成本和因履职导致的工资收入减少部分,可以同类公司职工董事的津贴标准和同公司独立董事的履职报酬为参考。履职独立性方面,不宜通过职工董事任职比例的提升扩大其对董事会决策形成的影响,可赋予其对职工利益密切相关事项的缓议权以提升职工董事的话语权。对职工董事履职的监督同样应置于董事责任的框架之下进行,职工董事对忠实义务的违反应以无过错原则作为判断指南,对职工董事勤勉义务的判断,应对普通职工担任的职工董事和非普通职工担任的职工采取差异化的判断标准,对后者应有更高的勤勉义务要求。除职工董事在履职过程违背忠实义务行事致使公司遭受严重损失、以及故意的违法违规行为等情形外,不宜轻易扩大职工董事民事赔偿责任的适用范围。