地方政府信息公开问题研究

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政府信息公开具有坚实的理论基础和法律依据,是不断增长的公众民主意识的要求,是建立服务型政府的要求,也是提高地方政府公信力的必要手段。自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布并实施五年以来,政府信息公开工作已在全国范围内广泛开展,并取得了很大的进步和成效。但与此同时,地方政府在贯彻落实政府信息公开工作过程中还存在各种问题。相对于中央政府和省级地方政府,市级地方政府信息公开工作对于公众利益联系更加紧密,对于县级政府信息公开和乡镇政府信息公开具有直接示范和指导作用,在政府信息公开工作链上处于关键位置,因此,研究市级政府信息公开意义重大。本文研究的地方政府泛指地级市政府。笔者就安徽省W市为例进行探索性研究,在深入了解其政府信息公开基本现状的基础上,对W市政府信息公开的实施效果进行定性分析。在充分肯定W市政府信息公开工作开展五年来取得成绩的同时,分析其在信息公开工作中的问题,主要为信息公开结果不理想、不同区域、不同政府部门信息公开工作步调不一致、信息公开过于依赖互联网。其原因主要在于部分官员和公众缺乏公开观念、政府信息公开制度不完善、政府信息公开主管部门处境尴尬、政府信息公开监督结构单一等。为此,推进和完善地方政府信息公开工作要进一步提升政府信息公开意识、明晰政府信息公开的内容和范围、进一步拓宽政府信息公开的方式、完善信息发布协调机制、加强政府信息公开监管力度。希望以此来推进地方政府信息公开工作,促进地方政府阳光化,保障公民知情权的实现。
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