我国是一个农业大国,农村发展、农业进步、农民富裕是国民经济健康发展的基础。建国五十多年来,特别是十一届三中全会后,我国农业取得了世人瞩目的成就,但从总体上看,我国农业和农村的发展仍没有从根本上摆脱自然条件的刚性约束与粗放经营模式的限制,农村经济结构不合理,城乡收入差距呈现扩大态势。特别是从20世纪90年代开始,中国农业和农村的发展速度降低,农民收入增长缓慢,“三农”问题日益突出。“三农”问题始终是决定全面建设和谐社会进程的关键问题,也是关系到党和国家工作全局的根本性问题。根据新经济增长理论,人力资本是经济发展的决定性因素,区域内人力资本存量及增长速度直接决定该区域的经济发展水平与速度。但是,我国农村形成的人力资本却具有明显的外溢效应,一般都流向城市,很少对农村发挥内溢效应,这是我国农业科技改进缓慢和农村经济发展缺乏后续动力的原因之一。目前诸多学者对农村经济发展的研究大都集中在对农村劳动力的转移培训上,侧重于农村劳动力的转移,这虽然不失农民增收的一种方法,但却不是解决农村经济发展的最佳方法,长此以往不仅会造成农村优质劳动力的进一步流失,农村“空心化”加剧,还会影响社会的稳定。农村科技人才在促进农业科技推广和农民增收过程中具有显著作用,对其形成机制和作用机制的研究具有重要的现实意义。因此本文以农村科技人才为研究对象,依据人力资本理论和新经济增长理论,采用理论与实证分析相结合的方法对农村科技人才的形成及作用机制进行了分析和验证,得出农村科技人才对农村经济增长有重要推动作用的结论,并在此基础上提出了相应的政策建议。本文分为导论、理论分析、实证分析和政策建议四大部分。导论部分(第一章)引出本文所要研究的问题,并对相关概念、本文的创新点和研究方法进行了简要说明。在理论分析部分(第二、三、四章),首先对国内外相关研究文献和人力资本溢出效应理论进行综述,引出本文研究的理论基础——人力资本投资(第二章);然后分析我国以及山东省农村科技人才的现状及其成因(第三章),对农村科技人才形成的基本途径进行探讨,并说明其形成作用机制(第四章)。实证分析部分(第五章),首先,从理论上分析了农村科技人才对农村经济的影响;其次,以调研数据为基础,运用数据对比的基本分析方法以及多元线性回归计量经济学方法,实证分析了2006年山东省农村科技人才及其相关因素对经济增长和产业结构的影响。实证结果验证了农村科技人才对农村经济增长和社会发展的积极影响。政策建议部分(第六章),在前面理论分析和实证检验的基础上,提出培养农村科技人才、发展农村经济的对策和建议。