城乡协调发展一直以来都是政府和学术界广泛关注和迫切需要解决的问题,是指导“十三五”发展、达成全面建成小康社会目标的重要理念,也是改革开放以来我国发展实践和发展经验的科学体现,具有不言而喻的重要意义。第一部分,阐述了选题的背景和意义,梳理了城乡协调发展的理论基础和发展道路。简述了国内外对于统筹城乡协调发展的研究现状。第二部分,首先界定了城乡协调发展的定义和内容。以马克思、恩格斯的城乡融合理论为理论基础,结合开国后毛泽东关于城乡关系的思想、邓小平的城乡互动发展思想、胡锦涛的城乡统筹发展理论、习近平的城乡协调发展理念发展历程,为构建我国城乡协调关系提供确切可行的理论指引。第三部分,在理论基础的指导下,本文以陕西省潼关县为例,结合大量资料和文献,首先介绍潼关近几年城乡经济、产业、农业、城镇化水平、社会民生保障五个方面取得的成就。然后指出潼关现阶段在产业结构、农村基础建设、农村公共服务、农村文化水等方面仍存在的突出问题,并分析引发现阶段问题的主要原因:转型升级速度缓慢、不重视信息化发展、不注重服务均等化、农业供给改革不力等。最后,本文从潼关县现阶段的情况入手,以当地政府的政策方针为基本依据,遵循城乡关系协调发展的要素和内涵,结合当地农村发展的优势和特色,分析研究切实可行的解决当前城乡差距过大问题、促进城乡协调发展的思路和方案。第一,要在加快转型升级中大力推进新型工业化发展;第二,要在增强服务应用中大力推进新型信息化发展;第三,要在加速共建共享中大力推进新型城镇化发展;第四,在转变农业发展方式中推进新型农业现代化发展;第五,要在加强统筹引领中加快整体推进城乡协调发展。力求寻找一条既能联系多数小县城的城乡差距现状共性,又能解决潼关自身独一性问题的道路。