我国农村会计管理体制创新研究

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中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展做出具体部署。2004年至2009年又连续六年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化建设时期“重中之重”的地位。我国作为一个农业大国,“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。农村会计管理体制作为我国农村工作管理系统的重要组成部分,其是否科学、合理,不仅直接决定村级财务管理的效率和效能,而且对于促进社会主义民主政治、多快好省地建设中国特色社会主义新农村,践行科学社会主义发展观具有十分重要的作用。因此,针对我国农村实际情况深入开展农村会计管理体制的研究,具有重要的理论与实践意义。本文分为五部分,第一部分主要介绍了选题背景及研究意义;第二部分主要界定了农村会计管理体制的相关问题;第三部分对山西省目前实行的农村会计委托代理制度进行了评述;第四部分提出了我国农村会计管理体制的创新思路及基本架构;第五部分论证了农村会计管理新体制的保障措施,包括:适当修改《会计法》,进一步明确农村集体经济组织的会计主体地位;强化财政部门对农村会计管理的领导作用;将村委会和村集体经济组织合理划分为两个会计核算主体,村委会实行行政事业单位会计制度,村集体经济组织实行企业会计制度;各地农村根据实际情况因地制宜选择会计管理模式;加大农村会计人员的培训力度等。
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