2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西调研扶贫攻坚时强调:要从实际出发,因地制宜,精准扶贫,切忌喊口号,并首次提出精准扶贫重要思想。精准扶贫背景下,对农村贫困户进行评定和登记,逐户建档立卡,称之为建档立卡贫困户(简称建卡贫困户)。农村建卡贫困户的建立,有助于将农村人力资源统一管理,精确定位、准确划分,更好地实施该群体的人力资源开发。而农村建卡贫困户人力资源开发不仅是精准扶贫的本质要求,更直接关系到农村经济的持续发展。在精准扶贫背景下,如何有效进行农村建卡贫困户的人力资源开发,实现贫困户的永久性脱贫是亟待解决的问题。本研究以重庆市18个深度贫困乡镇之一的万州区龙驹镇为例,选取该镇农村建卡贫困户为研究对象,对镇内农村建卡贫困户人力资源开发现状展开实地调研,分析开发现状并剖析其存在的问题,最后针对农村建卡贫困户进行深入研究,并提出农村建卡贫困户人力资源开发的对策建议。研究结果发现,虽然万州区龙驹镇在农村建卡贫困户人力资源开发中取得了显著的成绩,包括教育水平、社保覆盖、医疗状况等方面,但也存在诸多问题,如政府职能发挥不充分,基础教育水平偏低,职业培训组织水平落后,社会保障水平较低等。本研究通过实地调研和深入分析发现,若要改善龙驹镇农村建卡贫困户人力资源质量较低的现状,该镇必须结合以上实际问题,在对建卡贫困户基础教育、职业技能培训体系、社会保障等方面多管齐下、狠抓落实。最终提高该镇农村建卡贫困户整体素质,促进农村人力资源向人力资本转变,增强脱贫致富能力,进而实现贫困户的永久脱贫。