面向规划调控的广州市土地生态安全研究

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自近代工业革命以来,世界范围内城市化发展迅速,然而城市化带来的土地利用变化已表现出多种负向环境效应,对城市土地生态安全产生了重大威胁。如何合理的规划城市空间发展,保障城市土地生态安全,以支持城市可持续发展,成为了生态安全及土地利用规划研究的热点。由于“安全”是一个主观型、评价型的概念,本文结合心理学的马斯洛安全需求理论深入解析了城市土地生态安全的定义和内涵,并根据该定义和内涵建立了城市土地生态安全理论与评价模型,以广州市为案例进行实证研究。具体研究内容与结论如下:   (1)城市土地生态安全可定义为人类主体对土地生态系统能否保障自身需求的一种认知,对其评价的依据来自于人类主体对自身需求的感受和标准,这种需求既包含物质层面的也包含精神层面的,而土地生态系统功能机制的稳定则是持续提供功能供给,满足人类主体需求的基础。   (2)基于上述定义,本研究从人类需要的两个层次(物质需求和精神需求)两个层面与土地功能的四个方面(养育、承载、仓储以及景观),分析影响城市土地生态安全的要素,结合问卷调查的方式获得评价要素的标准和权重,据此计算衡量城市整体的土地生态安全区域性供需指数。   (3)提出了生态安全供给分配系数与需求分配系数,用以表征不同地类的供给功能以及承担的需求压力的空间差异。将分配系数与生态安全区域性供需指数叠加,可实现城市土地生态安全指数的空间化。针对城市特点,引入了科技贡献系数,从而更全面的衡量人类主体的主观能动性。上述三个系数纳入本研究所提出的土地生态安全区域性评价,形成土地生态安全的单元评价模型。   (4)在单元评价模型的基础上进一步提出“规划调控系数”,用以分析土地利用规划的实施对城市生态安全的影响,在时间尺度上实现了土地利用规划实施效果的定量化、动态性分析,为优化调整城市土地利用规划提供依据。   (5)将以上模型和方法应用于广州市土地生态安全研究,以500m*500m的栅格为基本评价单元,衡量了广州市2000年以来土地生态安全变化及规划实施影响。区域性评价结果表明,2000年,2006年,2009年区域性供给指数为0.80,0.93,0.92,需求指数为0.50,0.77,0.92,土地生态安全区域性供需指数近年来都在不断提升,但是需求指数增长的速度大于供给指数的增长速度,所以至2009年,区域性供需指数已经达到了临界状态;单元评价结果表明,当前广州市土地生态安全等级主要集中于广州北部和东部部分地区,广州中部、南部生态安全单元指数有逐渐向不安全转变的趋势;规划调控系数计算结果显示,2000年-2006年、2006年-2009年基于安全供给的规划调控系数分别为1.098,1.142,基于安全需求的规划调控系数分别为1.034,1.067,2006年-2009年广州土地利用规划的实施对城市土地生态安全状况的改善发挥了更加积极的作用。   (6)基于广州市土地生态安全评价结果,本文制定了三种规划方案,对广州市2015年土地生态安全状况进行预测评价。引入CLUE-S模型对2015年不同情境下土地利用类型分布进行模拟,将CLUE-S模型与生态安全研究相结合,增强了生态安全评价的前瞻性和预测性。通过不同方案的对比评价,为广州市土地利用规划提出调控建议。
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