政府采购制度引入中国以来,作为引领公共财政支出管理改革的“三架马车”之一,是政府管控经济的有效手段。加快推进政府采购制度的改革发展,建设公开、公平、公正、诚信的政府采购市场环境,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、完善现代化市场体系的重要要求,也是转变政府职能、规范财经秩序、建设廉洁高效政府的必然要求。随着GPA谈判的不断深入,与国际接轨的时限越发紧张,对政府采购的标准和规范也不断完善,借助信息化手段,将采购过程全程纳入信息系统中并处于监管系统监管之下,从向制度要效率、要廉洁、要公平,变为以技术手段完成相关标准和规程建设,确保政府采购在促进反腐倡廉、创造公平竞争环境、推动实现经济社会发展目标、落实国家相关政府节能、环保及小微政策的职能发挥,也可大大简化标书制作和招投标的程序、提高采购效率、节约参与各方的成本,从而实现廉洁、高效、节能、环保的政府采购。本论文以面向对象的设计思想为核心进行系统的设计与实现,把信息化技术应用于政府采购业务,完成了政府采购业务从纸质走向电子化的关键一步。本论文根据RBAC (Role-Based Access Control基于角色的访问控制)的模型理论描述了系统用户群,将系统用户划分为采购人、供应商、代理机构和评审专家等角色,然后列出各种角色的需求,并对集中采购业务的需求、设计和实现进行了详细的描述。结合其它成功项目的实施经验以及开源技术快速发展的方向,我们使用了基于J2EE平台的框架结构。采用了基于用户层、业务逻辑层和数据访问层的MVC模式的Struts架构,外加资源权限控制组件、数据库联结组件、信息发布组件、工作流引擎等构成整个应用程序的框架。在模块设计中按照业务的需求,设计了项目立项、项目论证、采购文件生成、专家评审等模块,完成了系统总体层次图；通过流程图的形式表现项目立项、项目论证、采购文件生成、专家评审模块的流程；以电子招投标业务中的项目立项、采购文件生成和项目评审为例,展现了数据库的设计。论文中描述了采购文件生成和电子评审功能的实现逻辑,具体展现了系统类中各个方法的实现,并详细列举了实现系统所使用的配置项。最后,对系统进行了功能性测试和性能测试,通过测试结果和调研到的系统运行现状,得出系统基本能满足目前山东省政府采购业务使用需求的结论。