近几年来，电子政务飞速发展，在推动政府职能转变上的作用越来越大，地税门户网站是地税部门利用互联网进行舆论引导、发布服务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。目前，广安市地税局门户网站建设和进度仍处于初级阶段，网站实现了信息公开、政策发布等基本功能，但纳税人在线办事、在线咨询一块基本没有，无法体现“以民为本，求真务实”的执政理念。针对这种情况，本论文主要研究如何将广安地税门户网建立为服务主导型的网站，网站的设计和实现以“为民服务”为宗旨，以为纳税人提供“一站式”公共服务、为地税局提供便利的政务信息发布窗口实现便捷的后台管理为目标。论文的主要内容有：1．信息公开，完成税务常识发布、国家政策发布、税务信息发布与获取；2．在线办事，提供给纳税人和税务人员常用税收数据查询、分析和报告等基本功能；3．互动交流，接受纳税人监督，收集纳税人意见和建议，解答纳税人疑问，建立和纳税人互动的桥梁；4．系统管理，完成网站必要的管理工作。前台主要采用了div+css布局和javascript技术实现部分特效，功能实现时采用的开发技术为完全面向对象的PHP语言，数据库采用了目前最流行的MYSQL。论文按照规范的软件开发流程编写，从需求分析、系统设计、系统实现到系统测试都做出详细阐述。首先系统的需求分析明确了网站的开发目标；接着根据需求分析的结果对广安地税门户网站进行系统设计，绘制了E-R图，并划分了功能结构，解决了网站该如何做的问题；再根据系统设计的要求，建成了广安地税门户网站，选择网站开发平台及服务器的搭建，建立了基于Mysql的数据库，并对网站的主要功能进行了展示；最后根据系统需求完成性能测试和压力测试，给出测试结果。