当下我国经济快速发展,社会生活日新月异,这不可避免地带来了一系列的生态环境破坏,河湖流域水环境管护需要被给予高度重视。河长制的设立源于对太湖蓝藻爆发事件的应对,2007年江苏省无锡市对其辖区内64条河道首创试行河长制管理体制,到2018年6月底河长制在我国已全面建立,它是一项为了解决我国现阶段环境问题的极具中国特色的制度。河长制通过将碎片化的水环境管护职责赋予给具有统筹协调职能的党政负责人,并以严格的考核问责机制加以保障,从而取得以科层制为特点的环境管理体制不能得到的整体功效。河长制的核心内容就是由各级党政主要负责人为环境质量负责的河长责任制。本文以河长责任制为研究对象,首先从河长制的缘起和内容两个方面对河长制做一概述,其次以黄河流域为例对河长责任制的责任主体、追责程序及责任形式进行实证研究,并通过对已出台的16部市县级河长责任追究暂行办法进行文本梳理,分析出当前河长责任落实及追究面临的现实困境,最后以问题为导向,提出相应对策。