大庆市大企业税收管理模式研究

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企业既是市场经济的“细胞”,又是市场经济的主体,企业的发展变化是有其内在规律的。经济决定税收,税收又反作用于经济。实际上,税收管理和服务的过程,既是一个适应和促进企业发展的过程,又是一个组织税收收入、调节分配和再分配的过程。总体而言,对税收管理和服务的研究应该是全方位、多视角的。但是,任何事物都有其特殊性,研究大企业税收管理和服务更具现实特殊意义。而大庆市所辖大企业的税收特点就十分突出,对当地乃至全省经济和社会发展起着至关重要的作用。  本文阐述了研究大企业税收管理的背景、意义、理论基础和方法,归纳了中美日大企业税收管理特点,以及美日两国经验对我国的借鉴价值和启示意义,分析了大庆市大企业税收现状,归纳了在现行体制下大企业税收管理的特点与不足,并根据大庆市税源结构呈现行业分布和地域分布显著集中的特点,对大企业分行业税收管理模式进行了探索性的研究。尝试着对这一模式进行适当的定位,力求在有限的税收资源条件下,将分行业管理模式与现行税收体制相结合,通过构建新型税企关系、层级组织构架重组、管理信息化、干部队伍建设和企业税收风险防控体系建立等办法,能有效地提高大庆市大企业税收专业化管理服务的水平,实现税企双方和谐共赢。
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