农村股份经济合作社终止机制研究

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随着城市区域的拓展和农村城镇化的快速推进,农村面临着新一轮的制度创新。农村股份合作制改革是农村集体组织适应生产力发展和工业化、城市化推进需要的组织重构和制度创新。目前全国各地农村股份合作社发展迅速,并呈现出良好的经济绩效和社会效益,受到广大农民的欢迎。作为沿海发达城市宁波城市化前沿的江北区,于2001年提出了实行农村股份合作制改革的思路,经过多年实践已取得了初步成效,增强了集体经济实力,保护了农民群众利益,维护了农村社会的稳定。但随着城市化的推进和城乡一体发展战略的深入实施,江北区近郊村级集体经济组织发生了一系列变化,村经济合作社股份合作制改革已基本完成,一些村己撤村建居,公共产品供给、社会事务管理等职能已逐步甚至全面纳入城市社区管理,集体收入逐步萎缩,导致个别合作社每年入不敷出,出现分红侵蚀资产现象,股份经济合作社面临着改革深化的去向问题。本文对江北区农村股份经济合作社实施终止的可行性进行分析,并就实施终止提出一些基本设想和工作建议,以期对城市化推进,城乡一体发展有所裨益。
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