加快少数民族地区经济社会发展，实现各族人民的共同繁荣与发展，是党和政府民族政策的基本出发点和归宿，也是我国社会主义建设各项事业不可忽视的重要方面。改革开放以来，少数民族地区经济社会有了长足地进步与发展，但与东部发达地区相比较，仍然处于贫困与落后状态。由于少数民族地区城市化水平低，这种贫困与落后又主要体现为少数民族地区县域经济的落后与不发达。如何在新的历史条件下加快少数民族地区县域经济发展、并且创新发展思路，这是逐步缩小地区间经济社会发展差距和城乡差别、最终实现全体人民共同富裕的内在要求。 本文以区域经济学和产业经济学的最新研究成果为理论基础，在对湖北省恩施自治州鹤峰县进行深入调查研究的基础上，采用定性与定量、静态与动态等一系列分析方法。与东中部其他地方进行对比分析，着眼于民族地区在改革开放过程中出现的新情况新问题，对鹤峰县域经济进行系统的、深入的思考和研究，大胆创新，对民族地区县域经济理论体系进行探索性的构建，提出了民族地区发展县域经济要坚持梯度发展战略和在县域内部实施集中战略的非均衡发展战略；要依托本地优势资源、发展特色产业，促进区域化合理布局；要发挥综合优势着力推进新型工业化，培植县域产业集群；要结合地域自然资源特征与县域经济发展方向，努力推进县域城镇化进程；要更进一步拓宽思路，在广泛招商上取得新的突破；要积极发展民营商业性小额贷款公司，尽快建立和完善县域信用担保体系等金融创新制度，打造县域经济的金融平台的发展思路。得出了鹤峰县要集中优势资源建设“茶叶大县、水电大县、药化大县、创汇农业大县、生态农业大县、磷化大县，跻身全省山区经济强县”的“六大一强”战略，要解决彰显特色，民营带动，科技支撑，对外开放四大问题，倡导全民创业，实现共同致富，是实现鹤峰经济又好又快发展的必然选择。