董事会是现代公司治理的核心。多年来，理论界和实践界围绕国有企业董事会治理效率问题进行了大量的研究探索，积累了不少经验，但目前国有企业董事会治理中仍存在一些亟待解决的问题。特别是随着新型国资监管体制的建立，出现了出资人--国资委、董事会及所属的委员会、监事会和以总经理为首的高管层四个层次，给国有企业董事会治理带来了新的变化。如何加强国有企业董事会建设、提高董事会治理效率，是当前理论界和实践界面临的一个重大课题。 本文通过运用理论分析法、比较研究法和实证分析法，回顾了董事会制度的起源与发展，以及国内外对董事会治理效率的相关研究进展，分析了山东省管企业董事治理的现状及存在的问题，研究探讨了提高国有企业董事会治理效率的途径和措施。 借鉴国内外对国有企业董事治理研究的理论成果和实践经验，结合我国国有企业董事会治理现状，本文认为当前加强我国国有企业董事会制度建设的重点，应该是落实董事会职权、引进外部董事和规范董事会运作。依法落实并准确界定董事会的职权，是提高国有企业董事会治理效率的基本前提；引进外部董事，是提高董事会独立性、真正实现决策权与执行权分权制衡的重要保证；规范董事会运作，是提高董事会治理效率的关键。从山东省管企业的实际来看，应当尽快实现董事会建设的规范化、制度化。应建立健全董事会制度，尽快搭建董事会治理的框架体系；强化董事会独立性建设，适当引进外部董事；合理确定董事会规模与结构，优化董事会整体功能；强化董事会次级委员会建设，提高董事会决策的科学性；加强董事会运作机制建设，完善董事会的监督和决策功能；理顺董事会、党委会、经理层之间的关系，确保各自履行好自己的职责。 本文的创新之处在于：在深入分析山东省管企业董事会治理现状基础上，充分借鉴国内外董事会治理方面的理论和实践经验，从加强董事会体制机制建设、强化董事会独立性、优化董事会整体功能、理顺董事会内外部关系等方面，提出了新型国资监管体制下加强国有企业董事会建设的新路子，以求推动国有企业董事会治理的实践。