农业标准化示范区建设与发展策略研究

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农业标准化示范区是运用标准化手段融合现代科技成果,通过典型示范带动农业发展、增加农业效益的重要形式。研究提高农业标准化示范区的发展水平,对于引领农业发展方向,推动农业的现代化、产业化、国际化进程具有重要意义。本文通过调查分析射阳县洋马镇农业标准化示范区状况,尤其是对洋马白菊花标准化示范区建设与发展情况进行综合分析研究,科学地总结了射阳县洋马镇农业标准化示范区的发展过程、找出了存在的问题和缺陷、提出了发展的方向和策略。本文利用国家标准规定的标准化效益评价方法,对射阳县洋马镇农业标准化主要示范区示范前后的经济社会效益、产品质量状况和示范带动作用进行了分析,在划分了示范区的三种不同模式及其适应条件和运行机制的同时,找出了农业标准技术水平落后、产品检测能力和手段不足、组织管理体系效率不高、标准化生产的实施面临许多困难等问题。针对标准化示范区目前存在的主要问题和缺陷,认真借鉴有关文献和发达国家农业标准化发展的经验与趋势,系统提出了在示范区应以增加农产品产量、提高农产品质量和增收增效为目标,以编制层次清晰、配套完善的标准体系表为中心,建立相应的组织管理体系、技术标准体系、质量监测体系和支撑服务体系,形成科学配套的标准体系框架,并坚持政府引导、市场运作、龙头企业带动相结合的原则,推广市场化运作的“公司+基地+农户”典型模式,提高示范效率,增加示范效应的观点,阐明了射阳县农业标准化示范区发展的方向、目标、原则、机制和配套措施。在标准体系建设这个农业标准化示范区的核心问题上,提出了坚持以国家标准为主、地方标准(规范)为辅、积极采用国际标准,坚持数量与质量统一、体系要素协调以及突出为促进产品出口、产业化经营服务的原则,针对白菊花示范区,重点突出产品标准、支撑与服务标准、综合管理标准,围绕示范区发展需要建立各个层次的技术标准、管理标准、工作标准体系,形成配套完善的标准体系这一系统的新见解。农业示范区主要制定农产品质量、安全及卫生、加工技术、良种(品种)物流、检测方法、栽培规程、信息测报技术、农业能源利用、产地评价要求、保护地管理等方面标准。
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