随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,人口加速向城市聚集,由此引发的城市市容环境问题愈加突出。如何管理好、服务好城市公民已是当前中国城市管理者的一项重要任务,城市市容环境治理在国家治理体系中占有越来越重要的位置。而在城市的建设和管理过程中,不仅需要政府持续不懈的努力,更需要公民的广泛参与,使城市的发展符合广大公民的根本利益。当前,我国城市市容环境治理中的公众参与在广度和深度上均属于较低层次的参与,在参与主体广度,参与渠道上都存在着不足和缺陷。因此,发展多样化的参与主体,构建多种参与渠道,建立有效的制度体系,推动更多的公众参与城市市容环境治理,这一课题具有十分重要的现实意义。本文通过辨析城市市容环境治理的概念和理论基础,以西安市为例分析城市市容环境治理中公众参与现状、问题及原因,总结当前公众参与城市市容环境治理的现状,深入剖析引起公众参与程度不高的原因,借鉴国内外城市市容环境治理实践及经验,进而展望研究如何采取有效措施提高公众参与意愿、能力、水平,拓宽公众参与渠道,提出推进城市市容环境治理中公众有效参与的对策,推进城市市容环境治理工作上水平、提能力、见实效,优化城市人居环境,提升城市形象。