新中国成立之后，为了迅速恢复国民经济，优先发展重工业和城市化，实行二元经济社会结构体制，经济开始腾飞。随着市场经济的发展，我国取得了举世瞩目的成就，同时也面临着进一步发展的制约，尤其是城乡发展面l临着崭新的挑战——城乡差距的不断扩大、全面建设小康社会步伐缓慢等问题。中共中央和国务院提出了构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的号召成为新时期的工作目标。并将统筹城乡发展作为新时期一个发展战略，是深入贯彻科学发展观的重要体现，是实现和谐社会的迫切要求。因此，关于如何统筹城乡发展，引起了理论界、学术界的广泛关注，并且展开了深入的探讨。邓小平立足于中国国情提出了统筹城乡发展的主张，经过改革开放三十多年的检验，中国城乡关系得到了初步缓解，农民的生产积极性空前高涨。邓小平的统筹城乡发展思想是对马克思主义经典作家城乡发展观的继承和发展。其内容包括两大要素：一是立足于城乡关系的目的、发展方向和历史唯物方法论原则；二是基于时代主题变化对统筹城乡发展的具体论述。前者为后者的基础、本质和底蕴，后者是对前者的实践和运用。邓小平统筹城乡发展的思想具有很强的时代性、前瞻性、全面性，对如何解决城乡关系起到了积极的指导作用，为新时期统筹城乡发展奠定了重要的思想基础。本文旨在从邓小平统筹城乡发展思想的理论基础、实践基础及其具体内容出发，揭示城乡二元经济社会结构特征、弊端和改变这种状态的急迫性与必要性，总结出统筹发展的基本制度框架和几点思考与建议，在此基础上提出新的路径选择。