市场化是我国农业变革的基本方向。鉴于我国农业生产要素市场(土地、劳动力、资金等)的发育大大滞后于农产品的市场进程,进一步发挥市场的基础性作用以改善农业生产要素的配置效率,无疑具有重要意义。本文的目的是,基于农业三大生产要素市场互动机理的研究,测度农业要素市场的发育水平及其匹配关系,进而阐明农业生产要素市场发育的优先次序,并由此提出相关政策建议。本文推出:(1)农业要素的流动并不必然带来农业要素规模化的出现,但农业生产要素市场化的推进必然要求农业要素的规模经营。(2)资金借贷市场是匹配各类要素进行规模化经营的最关键的要素市场。农地的规模经营作为农业规模化经营的关键所在,只有具备足够的资金,才能实现农地的规模化转入,并搭配规模扩大所决定的直接投资以及购买服务所引发的迂回投资。(3)通过资金借贷市场发育,可直接带动中间服务市场的发育,从而即使在小块土地上也能实现农业的规模化经营。(4)随着农业各要素市场的规范化、稳定性及科技化,更是将资金借贷市场的发育放置在不可替代的位置。结合本文构建的农业生产要素市场的测度指标体系,利用模糊数学法和层次分析法,得出全国9省各自的农业三大要素市场的得分,来测度全国这9个省份农业生产要素市场的发育程度。通过比较发现:(1)纵观各省份的农业生产要素市场,各省份农业生产要素市场的发育程度非常不平衡。因此,要提高全国的农业生产要素市场的市场化水平,就必须要加大对农业生产要素市场发育程度较弱的省份的改革力度。(2)横向比较农业三大生产要素市场,劳动力要素市场的发育程度略高于农地要素市场的发育程度,而农地要素市场的发育程度又高于资金要素市场的发育程度。而农地规模扩大所决定的直接投资以及购买服务所引发的迂回投资,都必然要求资金借贷市场的发育与之匹配。另外基于政策的可操作性,相对于土地要素及劳动力要素,农业资金具有良好的流动性和操作性。因此,强化农业信贷要素市场发育可能是未来推进农业生产要素市场化的重要方向。进一步地,利用有序逻辑回归模型,分析农地、劳动力、资金三大生产要素市场化与农业现代化之间的关系,进一步证实了农业资金借贷市场的发育对农业现代化发展起着更明显的促进作用。同时也证实了现阶段对农地产权的再完善对农业现代化的影响不再那么显著。因此,在未来的农业生产要素市场化改革中,应优先发育农业资金要素市场,推进资金要素市场的改革,以资更好更快地推进农业生产要素市场化,实现农业现代化。