预算是对企业计划的数量化、货币化和指标化的表现，其为企业的业绩评价提供了标准，便于对企业各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度，方便了对员工的激励与控制。全面预算管理是企业一项重要的管理工具，有利于落实企业战略、完善企业内部管理机制、确定各部门工作目标、协调各部门之间和部门内部的工作、控制企业生产经营活动以及评价业绩和激励员工。文化创意产业是新兴的高新技术产业，是我国的朝阳产业。本文针对实习公司—湖南华凯创意服务有限公司（简称华凯创意）管理层并没有把预算管理纳入企业管理的有效机制，没有制定一套完整的企业预算管理制度，这在一定程度上是企业领导层缺乏现代企业战略管理观念的表现，本文构建了以企业战略为导向，年度预算为控制目标，零基预算、滚动预算、弹性预算等多种不固定的预算编制方法为控制手段，覆盖了华凯创意的财务目标和非财务目标的预算管理体系。在企业战略分解中和预算考评中都引入平衡计分卡这一桥梁，克服了传统预算管理以财务指标为主，不能反映更具战略性的非财务指标的弊端，解决了传统预算管理中企业管理层以牺牲企业长远利益来追逐短期财务绩效的问题。这不仅仅能很好的支撑企业战略，而且还能有效应对企业内外部环境变化等问题，使华凯创意在加强公司治理、提高管理水平和增加抵御风险能力的同时能够在复杂激烈的外部竞争环境中立于不败之地，实现华凯创意的可持续发展。企业的内外部环境、顾客需求、组织结构以及管理模式等都随着信息技术的高速发展而变化，企业之间的竞争不仅仅是成本的竞争，更重要的是人才、技术和管理方法上的竞争。华凯创意的全面预算管理体系是以企业战略为基准点对企业进行预算，树立动态化的战略制定方式和管理理念来面对外部难以预测的市场环境。此全面预算管理体系以预算组织为核心，预算目标制定、预算编制、预算执行与控制、预算评价与激励机制四大部分首位相接，实现全面预算管理与企业战略的有效对接，最终落实企业战略。